Есть ли у Грузии шансы заинтересовать TESLA? Кто и как работает в Грузии для привлечения крупных инвесторов
Первый завод американской компании Tesla по производству электромобилей был торжественно открыт в Неваде 29 июля 2016 года. Губернатор штата тогда заявил, что в течение следующих двух десятков лет данный проект принесет Неваде 100 миллиардов долларов экономической выгоды. Для того, чтобы Tesla остановил свой выбор именно на Неваде, американский штат не пожалел времени и ресурсов для того, чтобы Tesla остановил свой выбор именно на нем. Несмотря на то, что ориентированной на производство электромобилей компании Tesla, наперебой предлагали привлекательные условия и льготы множество других штатов – Калифорния, Аризона, Нью-Мексико и Техас, победителем в этой битве тогда оказалась Невада. Сегодня вновь завязалась конкурентная борьба за предложение заводу Tesla наиболее выгодной среды для наращивания производства. Американская компания планирует строительство нового предприятия, место постройки пока не выбрано, однако известно, что завод Gigafactory 2, на котором будут производить как батареи, так и автомобили, намерены построить в Европе. Несложно догадаться, что Европейские страны уже включились в борьбу за этот проект, в Tesla предположительно поступает не малое количество предложений. В списке желающих есть также Грузия. Министерство экономики направило письмо американской компании. Заместитель министра Кети Бочоришвили пока воздерживается говорить о деталях, однако сообщает, что правительство уже связалось с Tesla.
«Мы связались с Tesla. Тем не менее это не означает того, что завтра же мы получим ответное письмо. Мы всего лишь связались с ними, с ними контактируют все страны Европы, очень важно наладить правильную коммуникацию. Если будет проявлен интерес, мы готовы начать беседу, разумеется и с нашей стороны имеется заинтересованность в привлечении такого международного бренда как Tesla», – говорит Кети Бочоришвили.
Форму коммуникации Министерства экономики подвергает критике экономист Ираклий Кипиани. По его словам, в подобной ситуации правительство должно проявлять больше активности.
«Такое отношение совершенно необъяснимо, мы уже давно должны стоять с билетом в руках, лететь, встречаться с руководителями компании, убеждая их инвестировать в Грузию; должны предлагать тесное сотрудничество, выражающееся в партнерстве инфраструктурного направления. В целом я не согласен с этим, но в данном случае также возможно предложить участие государства в вопросах повышения квалификации кадров, а также предоставить значительные преимущества в виде налоговых льгот», –говорит Ираклий Кипиани.
Наверняка очень скоро станет известно, на какой из стран остановит свой выбор Tesla. А пока, предметом для обсуждения остается вопрос о том, каковы шансы того или иного государства. Одним из наиболее активных государств, которые не жалеют сил для данного проекта, является Португалия. Поговаривают, что Gigafactory 2 будет для Лиссабона как Рождественская сказка, так как новое предприятие принесет стране тысячи рабочих мест и большую экономическую выгоду. «Правительство уже наладило контакты с Tesla», –заявил министр экономики Португалии. Что предлагает Лиссабон американской компании, производящей электромобили? Автомобильная индустрия Португалии полностью соответствует Европейским стандартам, кроме того, страна располагает ощутимо дешевой рабочей силой в сравнении со множеством стран, транспортная инфраструктура находится на высоком уровне, имеются современные порты; наряду с этим Португалия является шестым по счету наиболее крупным производителем лития в мире, а литий является важнейшим ингредиентом гибридных и электрических автомобилей. Именно в Португалии, в городе Гуарде, расположен самый крупный рудник лития, и именно этот фактор дает мэру города основание думать, что Tesla остановит свой выбор на Гуарде, тем более, что у Португалии имеется опыт успешного завершения переговоров с крупными компаниями. Португалия не скупилась на заманчивые предложения для немецкой компании Volkswagen, когда 25 лет назад она открыла собственный завод вблизи Лиссабона. Список предложений выглядел следующим образом: бесплатная инфраструктура, обильные субсидии, освобождение от налогов в течение нескольких лет, также была проведена новая железнодорожная линия, специально для завода выстроен порт, в целях беспрепятственного установления компанией связи с транспортными хабами (узлами). Учитывая условия подобной конкуренции EUGeorgia.info заинтересовалось, что же предлагает Грузия таким крупным компаниям как, к примеру, Tesla?
«Грузия располагает инструментами, которые она может предложить, как местным, так и международным компаниям. Грузия в рейтинге „DoingBusiness 2017“ занимает 6-е место, а это означает, что Грузия, с точки зрения ведения, регистрации бизнеса является одной из стран, отличающихся наибольшей простотой для осуществления предпринимательской деятельности. Существует ряд отличительных, характерных для Грузии, индикаторов и любая компания может сравнить их с показателями других стран. Грузия имеет один из самых низких налоговых режимов, очень низкий уровень давления на бизнес, что уже само по себе является предпосылкой для привлечения инвестора. И третье, мы имеем торговые режимы, для экспорта из других стран в Европу компания должна выплатить тарифную стоимость, а у нас это не так в отношении целого ряда произведенных в Грузии продуктов. Также мы имеем несколько конкретных инструментов в программе «Производи в Грузии», –заявляет Кети Бочоришвили.
Экономист Георгий Папава не является сторонником отдельных льгот для разных компаний, однако, говорит, что под крупных инвесторов должно подстраиваться и законодательство Грузии, так как они могут совершить значительный прорыв в нашей экономике.
«Необходимо проявить больше активности: только установление контакта, отправка письма и проявление интереса недостаточны, возможно проведение встреч, подготовка документа о том, какими сравнительными преимуществами обладает Грузия для открытия этого завода в Грузии – существует множество факторов, на которых можно заострить внимание. Также очень важно, чтобы правительство Грузии располагало основательными знаниями о том, какую именно среду ищет Tesla для постройки завода, и в каких условиях они заинтересованы – таким образом мы сможем представить наши преимущества в нужном разрезе. Например, если в случае с Tesla важен тариф на электроэнергию, мы должны сказать им насколько дешевле наши тарифы в этой отрасли в сравнении с другими странами.DCFTA с Евросоюзом, высокая позиция в рейтинге DoingBusiness, низкие налоги – это конечно же важно, но, скажем так, это «введение» к любому предложению. Законодательство Грузии должно подстраиваться под Tesla, под Amazon – хотя бы один подобный инвестор может стать очень сильным толчком для развития экономики страны», – говорит Георгий Папава.
«Грузия может сделать все для того, чтобы заинтересовать эту крупнейшую компанию. Вхождение в Грузию любой одной крупной корпорации не означает только поступления денежного потока, повышается репутация страны на международном рынке, что в последствии также замечают другие компании. Конечно же это не должно принимать массового характера, но в случае с крупными корпорациями я соглашусь с тем, что государство должно изучать их требования и удовлетворять их. Если крупная компания, входя на рынок, ткнет пальцем в здание Министерства финансов и скажет, что хочет открыть свой центральный офис именно там, надо вывести оттуда всех сотрудников и уступить здание инвестору», – говорит Ираклий Кипиани.
В Министерстве экономики говорят, что составлены специальные списки компаний, с которыми налаживают контакты по различным каналам. Это всевозможные выставки, конференции, целевые мероприятия, где имеется возможность встречи с инвесторами. Одним из важнейших инструментов в процессе привлечения инвесторов является работа посольств.
«Посольства проводят очень активную работу по налаживанию коммуникации и связей с инвесторами. Поехать во все страны невозможно, проводится селекция – интересны те страны, где более зрелая ситуация и чувствуется готовность со стороны компаний; это достигается при помощи дипломатического корпуса, они проводят встречи с компаниями в ежедневном режиме, ведут с ними переговоры, в случае заинтересованности намечается визит в Грузию, либо в их страну», – говорит Кети Бочоришвили.
В связи с работой правительства в данном направлении имеются замечания у части экономистов.
«В посольстве не работают такие люди, у которых, грубо говоря, имеется опыт в том, как делать бизнес. Бизнес-атташе должны находиться в таких странах как США, множество государств Европы, откуда возможно привлечение инвестиций. Атташе должны являться не дипломатами или представителями Министерства иностранных дел, а людьми, умеющими делать бизнес, которые знают, какие отрасли развиваются в стране, какие из них обладают потенциалом, где и какие преграды существуют. Если, к примеру, мы узнаём, что Tesla намерено открыть новое предприятие, мы не будем писать письма, бизнес посредством своих связей выйдет на этих людей, попытается выяснить их требования, в правильном свете преподнести наши преимущества, будет вести беседу по модели бизнес с бизнесом, а не государство с бизнесом, так как государство очень часто не знает какие препятствия могут существовать при ведении бизнеса», – говорит Георгий Папава.
«Соответствующий департамент Министерства экономики информацию о существующей в стране экономической обстановке, инвестиционной привлекательности, государственной поддержке различных проектов должно предоставлять коммерческому дипломату, который будет работать в посольстве. Их повседневным делом должны быть встречи с бизнес-ассоциациями, бизнес-объединениями, для того, чтобы заинтересовать их и привлечь инвестиции в Грузию. Наша сегодняшняя реальность такова, что в месяц раз куда-нибудь направляется делегация и на этом завершается работа по привлечению инвесторов, она не носит ежедневный характер», – заявляет Ираклий Кипиани.
Как измеряется работа послов в этом направлении и насколько успешно удается заинтересовать инвесторов грузинским дипломатам?EUGeorgia.info обратился к заместителю министра экономики с вопросом, имеется ли такой прецедент, когда благодаря заслугам посольства Грузии страной заинтересовалась крупная компания. Кети Бочоришвили отвечает, что невозможно достичь этого за один день посредством одной активности.
«Это ежедневная работа, если пересмотреть объем инвестиций, увидим, что он увеличивается, в особенности он вырос за последние несколько лет. Этого невозможно достичь за один день и посредством одной активности, необходима ежедневная работа с учетом всех вышеперечисленных инструментов. Исходя из этого, когда послы ведут переговоры, когда намечаются визиты результат достигается при активной включенности министерств и агентств. Мы не можем отдельно выделить – 80 процентов инвестиций привлекают послы, или 100 процентов Министерство экономики, либо администрация правительства, и так далее. Это результат совместной согласованной работы, благодаря которой достигается заинтересованность инвестора, который приедет в Грузию», – говоритБочоришвили.
По уточненным данным, общий объем прямых иностранных инвестиций, поступивших в Грузию в 2015 году, составил 1 564 млн. долларов США, что на 11 процентов меньше соответствующего показателя в 2014 году. По предварительным данным, общий объем прямых иностранных инвестиций, поступивших в Грузию в III квартале 2016 года равен 463 млн. долларов США, что на 4 процента меньше уточненных данных за соответствующий квартал 2015 года. Общий объем прямых иностранных инвестиций, осуществленных за девять месяцев текущего года, составил 1 298 млн. долларов США, что превышает уточненные данные за соответствующий период прошлого года на 5 процентов. Что по мнению правительства является самым большим успехом с точки зрения привлечения инвестиций?
«Все инвесторы являются для нас ценными, каждый из них начинает свою деятельность ценой огромного труда. Я не люблю выделять, важны все, у каждого из них своя функция, однако приведу несколько примеров. В Грузии было создано предприятие по производству мебели для домашних животных, которое прежде функционировало в Китае, однако впоследствии было принято решение о ведении производства в Грузии, так как у нас имеется DCFTA с Европой, а в этом режиме инвестор получает выгоду. А также «Раух» – крупная Австрийская компания, которая решила войти на рынок Грузии и производить напитки, холодный кофе, затем redbull и осуществлять экспорт из Грузии в страны Среднего Востока, постсоветские страны, Турцию, другие соседние государства, и в то же время осуществлять реализацию на рынке Грузии. Также, очень крупное французское предприятие по производству молока решило вывозить продукцию из Грузии в другие страны. Международные крупные компании проявляют интерес к Грузии, входят на рынок и строят предприятия, у нас есть очень хорошие примеры», – говорит Кети Бочоришвили.
«Я приветствую вхождение на наш рынок компании «Раух», интерес со стороны подобных компаний увеличивает в стране уровень занятости, это конечно же заслуга правительства, так как появилось доверие к бизнесу, но таких случаев очень мало, что само по себе является проблемой, в нашей стране нет серьезных и крупных корпораций, нет производства», – говорит Ираклий Кипиани.
Вызывает интерес тенденция, которая активно наблюдается на международном рынке – крупнейшие компании проявляют все больший интерес к странам Восточной Европы. Данной теме посвящает обширные статьи множество ведущих издательств. Например, «Гардиан» пишет, что после «Брексита» интерес к Восточной Европе особенно возрос, что имеет свои объективные причины – низкие налоги и свободный доступ к Европейскому рынку. По оценке же издательства «Форбс» крупнейшие немецкие компании по производству легковых и грузовых автомобилей – Volkswagen AG, Daimler AG, поэтапно меняют основную локацию деятельности: если ранее они были концентрированы на Западную Европу, сегодня они вкладывают больше инвестиций в страны Центральной и Восточной Европы. В Министерстве экономики подтверждают, что Грузия обладает потенциалом для того, чтобы заинтересовать такие крупные компании, а правительственная команда активно работает в этом направлении.
Автор: Хатия Шаманаури
*Материалы, опубликованные на данном веб-сайте переведены на русский язык при финансовой поддержке Министерства Иностранных Дел Содружества Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии. Их содержание является исключительной ответственностью автора и ни при каких обстоятельствах не может рассматриваться как отражение позиции Министерства иностранных дел Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, или правительства Соединенного Королевства.
